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陵水探索工程建设项目“三件事一次办”
2022年05月14日 14:09  来源:海南日报客户端

  据海南日报客户端 | 记者王迎春

  在过去,想建一家医院,开工前要操心的事可不少。“从办理立项,到规划用地许可,再到施工许可,每个环节都牵扯到各种材料,还有总平面图、人防图、消防图、施工图等多个图纸的审查,就像在‘审批迷宫’内层层闯关。”陵水黎族自治县人民医院新院区项目经理符策升怎么也想不到,如今可以感受到“点餐式”的审批服务,拥有工程项目建设“一次办”的体验。

  符策升口中的“点餐”,是陵水针对工程项目审批推出的“我要+”情景式套餐。今年3月,在该项目取得土地划拨前,陵水县行政审批服务局就主动服务,提前对接,并将一份“我要建医院”的审批服务一事通指南画册送到了符策升手中。

  “里面不仅有各个阶段的具体事项和办理时限,还标注出了可并联或并行的事项,让我们能够一次性了解申报流程、办理环节和所需手续。”符策升告诉海南日报记者,工作人员还制作了新院区项目需申报事项所对应的附件资料清单,解答了自己的许多疑虑,当前项目建筑设计方案已进入审查和修改阶段。

  “我要建医院”“我要建农贸市场”“我要开酒店”……作为全省内率先推出工程项目建设“一次办”情景式主题服务套餐的市县,截至目前,陵水已建立“我要+”情景式套餐13套,此外,还推出了“只跑一次”清单套餐、“自主搭配”主题套餐、项目建设四阶段“一件事”服务套餐等。

  为持续深化工程建设项目审批制度改革,实现工程建设项目极速申报、极速审批、极速落地,结合“一件事一次办”改革工作要求,陵水推出工程建设项目主题式、多领域、全周期“三件事一次办”的“勾选式点餐”服务,攻克项目建设审批“娄山关”“腊子口”,实现工程领域“一键勾选”“多证并发”。

  陵水县行政审批服务局工作人员黄少佼介绍,推出“点餐式”精准审批服务后,企业可以根据实际情况自主“勾选”套餐内容,审批部门根据企业“勾选”的套餐,一次性收取材料、一次性完成关联审批。

  在以往的项目建设中,涉及市政、环卫、园林、农林、公路等多领域的关联事项审批“各自为战”,导致审批效率低下,材料冗杂,成为影响项目落地的痛点、堵点。

  为了打破这种现象,陵水聚焦市政公用主题,大胆探索和推动“集约式申请”审批模式。“我们将涉绿、水电气报装和外线工程、挖掘和占用城市道路、城镇污水排入排水管网审批优化整合,推行多事合一多领域‘一次办’,有效节约企业接入市政公用基础设施的时间成本和人力成本,一次性实现企业路通、水通、电通、气通、市政配套接通目标。”黄少佼说道。

  随着申请材料由原来的 19份减少至14份,审批环节由原来的6个缩减至1个,审批时间由 17个工作日压减至5个工作日,市政公用主题审批提速70 %。“得益于‘多领域一次办’,我们省了不少心。” 陵水县椰林镇北斗安居房项目经理潘永强与记者分享着办事体验,“拿地即开工”方案也为此按下了“加速键”,如今该项目已经取得主体工程的建筑工程施工许可。

  与此同时,针对重点项目,陵水打好审批服务组合拳,建立“项目建设全周期+行业准营全周期”的联合审批标准和全周期服务保障机制,推行、做实批前“订制化”、批中“减量化”和批后“保姆化”,打造全周期“一次办”和项目审批“一链办”。

  陵水县行政审批服务局主要负责人表示,“三件事一次办”有效打破了原有项目建设“审批迷宫”,突破部门间的审批籓篱及“教条式”的审批模式,实现项目建设“拿地即开工”。单个项目仅用21个工作日就可同步完成立项、用地、工规、人防等多项审批,比常规流程节约28个工作日,平均提速57%。在缩短了项目申办全流程时间的同时,“统一规划、统一标准、统一建设”也破解了项目招商制约短板,极大降低了企业投资成本。

  据了解,截至目前,陵水全县招商引资5000万元以上的项目7个,项目拟投资额12亿元以上,项目招商落地呈现“蝴蝶效应”。项目投资进度增势明显,全县2022年一季度固定资产投资额达37.8亿元,同比增速9.7%。

编辑:李奥迪