中新网海南新闻6月1日电(记者张茜翼)海南省民政厅厅长李锋1日在海南社会事业和民生保障专场新闻发布会介绍，“十四五”时期，海南将推进社会救助制度改革创新，健全完善与海南自贸港建设相适应的社会救助体系，争当改善和保障民生的“优等生”。

　　2018年以来，海南进一步健全完善低保、特困供养、临时救助与专项救助相衔接的社会救助制度体系，建立基于居住证的社会救助制度，省域范围内海南户籍居民可自主选择在户籍地或居住地申办各项社会救助，在11个市县(区)探索为特困老人购买住院护理保险，将低保等审核确认权限下放乡镇(街道)，推行社会救助“一网通办”、残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”、高龄老人补贴“快办服务”。

　　据介绍，2018年以来，海南全省共支出低保、特困、临时救助金44.35亿元，惠及困难群众55.2万人；为高龄和长寿老人、残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童共39.3万人发放基本生活保障和各类补贴26.85亿元。

　　在基层社会治理方面，海南推进农垦社会职能属地化改革，在垦区49个农场(单位)设立95个“居”，健全“一核两委一会”乡村治理机制，制定出台村(居)委会依法履职和协助政府工作“两个事项指导清单”、农垦居社会管理职能和公共服务工作事项指导清单，清理20条不应由基层群众性自治组织出具证明事项，为社区减负增效。

　　截至今年5月底，海南全省登记社会组织9075家，形成门类齐全的社会组织体系。深化行业协会商会脱钩改革，在海南省旅游协会等7个行业协会开展赋权试点，开展“我为企业减负担”专项行动，439家省级行业协会商会为会员企业减免费用4740万元，充分发挥行业组织在海南自贸港建设中的重要作用。

　　此外，海南在全国率先实现省、市、县未成年人保护工作协调机制全覆盖，持续深入宣讲未成年人保护法、农村留守儿童和困境儿童关爱保护政策，建成儿童福利机构10家、未成年人救助保护机构41家，全省配备村(居)儿童主任3720名，乡镇(街道)儿童督导员218名。

　　李锋介绍，“十四五”时期，海南将建立与海南经济社会发展水平相适应的城乡低保标准动态调整机制，加大农村社会救助投入力度，不断缩小城乡标准差距，逐步实现全省社会救助标准统一、服务均等化，进一步提高困难民众社会救助帮扶水平。此外，发展服务类社会救助，逐步形成“物质+服务”的救助方式，完善政府购买社会救助服务政策措施，探索为救助对象提供访视照料、心理疏导、资源链接、能力提升等服务。(完)