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绘就天涯乡村振兴壮美画卷
2023年08月03日 18:15 来源:三亚日报数字报

俯瞰大茅远洋生态村,风景如画。

  “推动乡村全面振兴,关键靠人”“要强化农村基层党组织建设”“乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫……”2022年4月10日至13日,习近平总书记在海南考察时,对乡村振兴等工作作出重要指示。近两年来,天涯区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实省、市第八次党代会精神,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住防返贫底线,切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接见实效。

  1.60名驻村干部凝心聚力全面推进乡村振兴

  “要当农民的先生,先当农民的学生。”驻村两年来,天涯区水蛟村驻村第一书记、工作队队长符红立足水蛟村现有资源,深挖发展潜力,着力在带动村集体发展和农户增收上做文章。2022年村集体经济收入突破12.12万,成功摘掉“省集体经济薄弱村”的帽子,村民年人均收入不同程度得到了提高。

  水蛟村辖区科研优势明显,三亚市林业科学研究院坐落于此。作为驻村第一书记,符红推动了村党委和市林业科学研究院建立党建共建联盟,以支部共建共享带动产业共建共享,借力打造水蛟村高效农业和特色林业,提高水蛟村民的种植技术和农业经济效益。

  “村委会整合租用新开田小组70余亩地打造高标准农田后,转租给企业,每年村集体收入约21000元。”水蛟村党委书记、村委会主任董国效告诉记者,水蛟村利用林科院、热科院等种植优势,推动发展经济价值高的农林产品,促进了农民增收。此外,符红还推动村委会和田舒乐农业科技有限公司洽谈,建设田舒乐共享农庄,多次组织党员群众听取设计规划,充分调动群众发展热情,让群众参与到美丽乡村建设中来。该农庄前期已经带动村民用工约30人,有效促进了村民就近就业。

  改造升级抱龙村3个村小组文化室,作为党群服务站投入使用,进一步推进党支部阵地规范建设;坚持“一手打伞、一手干活”,确保疫情防控和农业生产“两不误”;2022年抱龙村95户建档立卡户399人人均收入22456.66元(2021年人均收入为18480.09元),并在2022年三亚市村党组织书记和驻村第一书记乡村振兴大比武中荣获优胜奖……2019年7月起,天涯区抱龙村乡村振兴工作队队长、驻村第一书记林浩紧紧团结带领党员干部和群众,以党建引领乡村振兴为抓手,在推动基层党组织建设、疫情防控、人居环境整治、村集体产业发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接及为民办实事等方面主动作为,并取得明显成效。

  像符红、林浩一样,去年以来,天涯区共有20名驻村第一书记兼工作队队长带着40名来自省、市、区的工作队队员,充分发挥党建引领作用,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,赢得广大群众的纷纷称赞。

  2.以高质量党建引领乡村全面振兴

  近年来,天涯区牢固树立“党建引领乡村振兴”的思想理念,以强化村级党组织和党员队伍建设为重点,不断形成党建引领乡村振兴的新格局。

  根据《三亚市天涯区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》的要求,天涯区委组织部制定了《三亚市天涯区乡村组织振兴三年(2021-2023年)行动计划》。该区按照“典型引领做示范、全面规范强基础、巩固深化见成效”推进村党支部规范化建设,充分发挥区域党建工作平台作用,抓好村级党支部规范化示范点创建和达标建设任务,扎实推进村级组织标准化建设和党群服务中心全覆盖,进一步增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。

  今年6月2日,位于水蛟村委会的三亚市离退休干部乡村振兴示范基地与天涯区候鸟村主任服务团同时揭牌,将通过整合各类涉老资源,发挥离退休干部的政治优势和“候鸟”人才智慧优势、资源优势和专业优势,为乡村经济全领域发展赋能,协助解决制约乡村经济和社会发展的痛点难点问题,为天涯区乡村振兴工作提供具有前瞻性、有效性、可操作性、可推广性的智力支撑和决策依据。

  截至目前,天涯区已建成运营83个党群服务中心(站),着力打造群众家门口的“党史学堂”、基层党建的“智慧窗口”、一站服务的“百姓客厅”,创新党员群众活动形式,丰富党员群众活动内容,为广大党员和群众提供优质服务,提升党员群众参与党建活动的积极性,不断推进党建阵地有效覆盖向基层延伸。

  3.以产业兴旺促进乡村全面振兴

  进入盛夏时节,天涯区抱前村红掌花基地里,花开正艳。近日,抱前村红掌花基地工作人员廖蓉在基地里忙碌着,一朵朵美丽的红掌花,给她的生活带来新希望。

  廖蓉是基地附近的村民,之前靠四处打零工维持生活,没有固定的收入。抱前村红掌花基地建设后,2022年她来到基地务工,在“家门口”实现就业,每个月2600元的工资,为家庭增加了一份稳定的收入。“每天的工作是负责打理花卉,摘黄叶子、施肥、浇水。”廖蓉笑着说,不用像以前打零工一样到处跑,收入也稳定了,日子越过越有盼头。

  “乡村要振兴,产业必振兴。产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。只有实现乡村产业振兴,才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”天涯区相关负责人称,近两年来,天涯区坚持将产业振兴作为发展村集体经济的重要支撑,针对各村产业发展基础薄弱、产业链短、经济效益低等问题,积极对接联系,推动服务跟着产业走,壮大农村集体经济;组织各包点单位、各行业部门、各村委会、各乡村振兴工作队和帮扶联系人加强“三农”政策宣传力度,推动农村产业发展,确保政策保障不留空白、落实工作不留空档。

  为培育和打造天涯区优质农产品区域公共品牌,建立完善的品牌管理体系,丰富品牌推广手段,提升天涯区农产品区域公共品牌的美誉度和知名度,2022年10月,天涯贡此食品牌管理公司成立,根据天涯区农业产业发展定位和实际情况,全面整合天涯区优质农产品资源及渠道,通过品牌打造、质量管控等方式,积极探索天涯区农旅融合发展新路径,更好服务于乡村振兴战略。

  “天涯贡此食”品牌运营负责人说,培育农业品牌是一次长跑,将坚持以品牌建设为抓手,持续聚焦主导产业和拳头产品,加快完善产品质量安全标准建设,健全完善辖区中高端酒店、特色景区的会员制管理体系,加强新媒体专业运营团队建设,构建品牌建设与农业农村农民的利益联结机制等,全力助推“天涯贡此食”品牌打造,引领天涯区热带特色高效农业加快转型升级。

  “发展品牌农业是贯彻落实党的二十大精神,推动农业强国建设的重要举措。”天涯区相关负责人称,天涯区丰富的山海资源培育出了一批特色鲜明、品质突出的优质农产品,如福返芒果、天涯一品燕窝果、三力源密瓜、春蕾香米、天涯黄秋葵、西岛金鲳等。与此同时,天涯区还打造肉鸽养殖产业基地项目、扎南村绿壳蛋鸡养殖产业基地项目、三亚甜瓜地理标志农产品保护工程项目、初心莲池生态园项目等多个优势项目。

  位于天涯区的三亚佳翔物流产业园是省级农业产业化重点龙头企业,该产业园三期项目已投入运营。该项目涉及农业、进出口贸易、航空货运、饮食服务、休闲娱乐等,旨在建设一个多功能、多业态、多文化的产业群,形成一二三产业融合发展的特色物流产业小镇。

  三亚佳翔物流产业园项目负责人、海南佳翔集团有限责任公司董事长邢孔梅表示,该项目以农海产品商贸为基础,以农产品生产加工及物流冷链仓储为核心,以保税物流、海鲜餐饮休闲商业为特色,坚持制度集成创新,争创物流产业小镇一流营商环境,努力打造一个三大产业融合发展及保税物流+跨境电商“买卖”全球的国际一流特色物流产业小镇,以此助推当地乡村振兴发展。

  4.“庭院经济”“观光经济”为乡村振兴赋能添彩

  高质量发展“庭院经济”,让“美丽经济”为乡村振兴添彩。近年来,天涯区立足新发展阶段,大力发展乡村产业、促进充分就业的同时,支持引导水蛟村整合房前屋后的空余土地、空闲资源发展庭院经济,进一步拓展村民增收渠道。

  绿树茅草、美景清吧,文艺情怀和田园特色遥相呼应,离三亚市区大概20分钟车程,有个“闹中取静”的黎族风格小院——水蛟小院。“利用庭院发展休闲服务业,对于我们村来说是比较新颖的模式。”为了激发村民发展庭院经济的积极性,董国效带头“试水”,整合自家庭院资源打造水蛟小院。小院开业后,热闹十足,每天下午和晚上来小院休憩、聚餐的人络绎不绝。

  “水蛟小院”示范庭院的成功让观望的村民有了信心,水蛟村还成立庭院经济协会及党支部,积极探索多元化产业发展模式,促进庭院经济与建设宜居宜业和美乡村融合发展。在政府和主管单位的指导和支持下,水蛟村庭院经济协会积极发挥党员模范带头作用,配合村委会与乡村振兴工作队,计划在今年内打造5至8个“模范庭院”。

  如今,水蛟村已有14家投入运营的庭院经济示范点,包括漫时间咖啡、宠驿小院、卫凯小院、棕榈农庄、锦上添歌民宿、露营咖啡小院等,另有12家村民庭院正在如火如荼地建设中。

  创新打造旅游观光经济,打开乡村振兴新格局。为解决西岛渔村交通运营主体间协调性差、交通秩序不佳等问题,天涯区高标准开通西岛渔村旅游观光路线,在规范渔村道路交通秩序和满足居民游客出行需求的同时,将投入运营的渔村旅游观光路线运营利润的30%作为西岛社区集体经济收入,开启村民变股民、资源变资产、资金变股金的集体合作模式,助力西岛乡村振兴。

  2022年,天涯区乡村最美旅游线路征集活动、“乡村漫游家、浪漫天涯路”天涯区乡村最美旅游线路设计大赛开展,共评选出6条最美乡村旅游路线。今年,在评选出6条最美乡村旅游路线的基础上,天涯区进一步挖掘自然资源和文化资源,针对客源市场中的家庭游、红色旅游以及青年群体、商旅人士,策划打造“嗨!别YOUNG乡村”“红色天涯,忆峥嵘岁月”“我们的浪漫天涯”“天涯传统文化探秘之旅”“看见天涯之《如鲸向海,与自然共生之行》”5条旅游线路。

  为将旅游业与乡村振兴有力结合,做强做大乡村旅游,助力乡村振兴,天涯区立足实际,按照点、线、面全域发展的思路,串联起小而散的乡村旅游点,形成集聚效应,抱团发展,做好“文化+旅游+生态”的融合,打造出符合时代发展要求的旅游目的地,把三分之一的游客引流到乡村,实现产业生态化和生态产业化,充分激活资源要素,实现乡村旅游联合营销,打造出乡村旅游的“天涯样板”。

  “庭院经济是乡村经济发展的重要模式,不仅是赋能乡村振兴的发展动力,也是改善农村人居环境的内驱动力。”天涯区相关负责人称,区政府把高质量发展庭院经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,根据上级文件部署,于7月13日在全市率先印发《三亚市天涯区鼓励促进庭院经济发展的实施方案(试行)》。

  该《实施方案(试行)》适用期至2024年12月30日,鼓励农户在天涯区所属行政村内重点发展特色种植、休闲旅游、特色手工、生活服务等庭院业态,对符合发展重点业态的庭院经济主体实行资金扶持,按投资额的10%进行补贴,最高可补贴5万元。此外,还对庭院经济提供金融法律服务、消费帮扶、旅游宣传等支持政策。通过实施各类支持措施,将闲置庭院打造成“致富园”,释放农村经济发展新活力,推进乡村振兴、农民增收、和美乡村融合发展,加快实现增进民生福祉的共同目标。

  天涯区坚持把人民群众的获得感、幸福感当作工作标准和追求,深入学习美丽乡村建设管理的先进理论,更新思维理念,学习浙江“千万工程”经验做法,坚持中国特色乡村发展道路,提升全区乡村政治、经济、社会、文化、生态现代化水平,实现共同文明、协调发展,打造美丽宜居、业兴村强、民富人和、稳定繁荣的和美乡村“天涯样板”。

  (黄世烽 洪世玲/文 李学仕/图)

编辑:陈少婷