■ 刘晓惠
封关在即,海南自贸港在大开放、大发展的浪潮中,有一个始终清晰而恒定的目标——改善人民生活、增进民生福祉。
这是海南自由贸易港建设的出发点和落脚点。
日前召开的省委八届八次全会提出,“把更多政策、资金、资源‘投资于人、服务于民生’,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”。一个“更多”,彰显的是民生优先的鲜明导向,传递的是枝叶关情的责任担当。
“政策热力”持续转化为“民生温度”,海南以一件件民生实事、一项项务实举措,扎实书写共建共享的答卷。
(一)
让人民生活幸福是“国之大者”,也是海南自贸港高质量发展的题中之义。
“海南要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要”“解决好人民群众急难愁盼问题,扎实推进共同富裕”……习近平总书记的殷殷嘱托,暖人心田,为海南保障和改善民生指明方向。
牢记嘱托,海南近年来紧盯群众的关心关切,在民生领域持续发力,以一条条惠民政策,一串串民生数字,传递热气腾腾的“民生温度”。
千方百计稳住就业这个“最大民生”——
从办招聘、搞培训、建驿站,到减税免税、担保贷款、专班服务,一项项稳就业政策相继出台、一场场招聘会接连举办、一个个“琼字号”劳务品牌越擦越亮……海南高质量就业专项行动取得积极进展。“十四五”期间,全省累计实现城镇新增就业68.44万人,城镇调查失业率在5.5%以内;城乡居民收入比缩小至2:1,优于全国同期水平,共同富裕根基不断夯实。
多措并举筑牢安居这个“民生之本”——
“十四五”期间,海南动工建设安居房11.7万套,建成7.1万套,配售5万套。近年来,全省改造近2200个小区,约21万户居民受益。城市更新、老旧小区改造与农村人居环境整治同步推进,宜居的生活场景不断拓展。
精准发力补齐公共服务“民生短板”——
学前教育毛入园率等多项教育指标超过全国平均水平,基础教育引进国内外知名学校88所,培育优质学位17万个;推进人才、技术等资源要素全面下沉,提升基层医疗卫生服务能力,推进分级诊疗制度建设,进一步解决群众看病就医问题……“家门口上好学”“小病不进城、大病不出岛”正成为现实。
业有所就、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居……每一项数据,都是民生温度计上清晰上升的刻度。
(二)
迈上高质量发展新阶段,更要让海南自贸港建设成果更多更公平惠及群众,切实增强群众获得感。
海南“十五五”规划建议专章部署“建设幸福海南”。既延续了“十四五”民生工作的扎实成效,又紧扣封关运作后的新场景新需求,更全面立体回应群众期盼,为民生事业高质量发展明确了路径、凝聚了力量。
何以建设幸福海南?实践表明,始终坚持以人民为中心,持续解决好人民群众急难愁盼问题,才能不断提高人民生活品质,推进共同富裕。
“饭碗”端稳,幸福稳得住——
增强获得感,需稳就业强保障,不断夯实民生之本。封关运作后的海南自贸港,新业态新产业加速涌现,要深入实施就业优先战略,稳岗扩岗,积极培育新职业新岗位,强化择业和用人观念引导,着力解决结构性就业矛盾;还要完善服务,做强做优就业驿站,稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。同时,要进一步完善收入分配制度,让每个在海南奋斗的人,都能切实享受到海南自贸港发展带来的实惠。
多元保障,幸福靠得住——
增强获得感,要紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题。持续增强教育、医疗、养老、托育、住房等公共服务的均衡性与可及性。比如,扩大公办普通高中优质教育资源供给,促进产教融合、职普融通,形成同自由贸易港产业体系相匹配、协同有力的高技能人才培养体系,加快建设智慧教育岛;又如,建设高水平国际健康岛,优化医保支付政策,健全多层次医疗保障体系,做好蔬菜等生活物资保供稳价工作……高质量办好民生实事,让海南自贸港发展成果真正惠及千家万户。
当民生答卷写满更多幸福感,海南自贸港高质量发展必将更有温度、更具质感。
