咬定发展“加速度” 活力城区奋力“犇”
美兰区绘蓝图谱新篇全力以赴推进海南自贸港建设
2021年是中国共产党建党100周年和“十四五”开局之年，是海南全面深化改革开放和加快自贸港建设的关键之年，也是海口市美兰区“十四五”开好局、起好步，实现高质量发展的重要一年。
乘风破浪、阔步前进，在浩荡和豪迈中书写精彩时代篇章。美兰区上下抢抓海南自贸港建设机遇，奋力拼搏、力争一流，在应对“三个大考”中交出优异答卷。
全区地区生产总值增长13%以上，地方一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长20%左右，社会消费品零售总额增长16%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长11%、12%，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格涨幅3%左右，确保完成省市下达的节能减排降碳控制任务，这是美兰区今年设定的经济社会发展主要预期目标。为实现上述目标，美兰区正铆足干劲多领域发力，在全面建设社会主义现代化新征程中展现新使命、新担当、新作为。
(郑曼尼 整理)
关键词 1
不断提升江东新区早期成果显现度
强化征拆安置力度。强化统筹人员力量，以“钉钉子”精神全力以赴推进江东新区72个征拆重点项目，计划年内完成15000亩征地协议签订。
深化重点项目落地。持续抓好全球消费精品展示中心、迈雅河商务区配套路网、江东新区高品质饮用水管网、江东新区安置房(1-8地块)等项目落地建设，跟踪服务美兰空港一站式飞机维修基地和临空经济区航空发动机维修基地及航材保税库项目建设。
加强招商引资。采取专场招商、点对点招商、上门招商、网络平台招商等多种方式，实施产业链精准招商。充分利用首届中国国际消费品博览会平台，拓宽引资渠道。加强与全球贸易之窗招商合作，设立对接外资和贸易服务平台。力争完成招商引资签约意向金额78.6亿元、实质合同金额32.82亿元、实际投资19.09亿元、纳税额10亿元、实际使用外资1.8亿美元五项指标任务。
关键词 2
深入推进自贸港建设
围绕早期收获夯实基础。加紧推进美兰空港综保区3月底完成海关验收，一站式飞机维修项目投入运营，推动保税航空维修、保税航空物流及贸易等航空产业集聚发展。加快推动美兰机场二期等免税店如期开业，力争布设8家岛内居民日用消费品免税店。
推动金融产业集聚。推动中国人寿、广发银行等金融机构入驻实际运营，引入国内领先证券公司1-2家，争取已入驻的第三方财富管理机构在美兰设立区域总部，推动会计、律师事务所等专业服务机构进驻，不断完善金融生态体系。
持续优化营商环境。优化12345政府服务热线流程和资源整合配置，完善企业诉求全时响应机制。建立“企业秘书”，为落户江东新区企业提供“一对一、面对面、全过程”的保障服务机制。深化工程建设项目审批制度改革。加强知识产权创作、运用和保护。完善商事纠纷解决机制。
全力推动现代产业体系优化升级
做大旅游业。加快南渡江(美兰段)旅游开发建设，提升改造东寨港红树林旅游区，策划启动北港岛旅游改造，推动三江镇创建“国家文化和旅游公共服务机构功能融合试点单位”，促进旅游新业态开发。围绕瑶城村、芳园村、山尾头连理枝等美丽乡村景点，以及898艺术村的艺术活动和文创产品，大力发展民宿、特色餐饮、农耕体验等业态，推出红色游、民俗游、采摘游、亲子游等乡村旅游路线。
做强现代服务业。推进海航精品步行街、桫椤湾社区商业街等商业街区升级改造。加快华彩·海口湾广场项目建设，引入多层次商业业态，打造城市新客厅和海口湾新外滩城市名片。将老码头特有文化与商业开发进行互动式融入，推动天汇老码头风情商业街成为时尚新地标。加强与数字海南合作，大力发展大数据、物联网、云计算、区块链、人工智能等数字经济，探索建设现代服务产业园。积极盘活碧桂园等存量闲置楼宇，构建楼宇经济生态圈。
做优高新技术产业。重点发展电子信息技术、生物与新医药技术和航空航天技术等领域。在海南数据谷和江东电子商务产业园等创新创业平台的基础上，支持建设一批开放共享产业平台服务载体，推动南方电网海南数字研究院有限公司、海南赛立克药业有限公司等一批创新能力显著的高新技术企业高质量发展。
关键词 4
加快建设现代化国际化城区
加快城市更新。进一步完善公共图书馆数字化建设项目，更好地开展文化免费开放服务。实施城市驿站、售货亭、公交站台等“城市家具”整治，在明珠广场等商贸街区启动5个城市驿站建设工作，打造具有热带滨海特色的公共空间环境。实施国兴大道北侧综合整治，推进群上路改扩建项目建设，完成3个积水路段改造，提高道路绿化水平和通行能力。启动123个老旧小区改造，提升小区基础设施、环境及配套设施，让昔日老城展新貌换新颜。
抓好生态治理。巩固提升11条城市内河湖水体治理成效，积极探索完善森林资源保护发展长效机制，强化湿地生态保护和修复。加强东寨港红树林保护区、南渡江流域、饮用水源保护区、海岸带自然生态缓冲区等重点生态功能区的保护，推进三江红树林省级湿地公园、迈雅河区域生态修复项目和湿地保护区建设。改造提升现有公园绿地服务设施，加快推进文明东沿线环境整治工程项目。打好大气污染防治攻坚战，力争空气质量优良率达98%。加快全面“禁塑”，完善生活垃圾分类全程管理体系，提升“减量化、资源化、无害化”水平。
打造“智慧美兰”。依托城市大脑二期基础平台，促进城市治理数字化转型，打造全国领先的5G时代智慧城区示范工程。强化智慧监管，加快完善美兰社会综合治理智慧平台，实现区镇(街)村(居)三级城乡管理互联互通“一张网”，有机融合综治中心、应急指挥中心等指挥协调机构，增强综合统筹管理能力。大力提升社区治理智能化水平，完善物业小区公共事务决策平台。推动执法监管信息上图入库，完善执法协作机制建立“互联网+执法+监管”的综合行政执法联管共治机制，提高城市管理和治理科学化、精细化、智能化水平。加快一体化智慧停车场建设7000个泊位，破解城市管理中乱停放、停车难等顽疾。
关键词 5
切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕重点产业升级、贫困劳动力就业，进一步拓宽脱贫户的增收渠道，提高贫困人口的自我发展能力。全力推进就业扶贫工作，对零就业贫困户实施“一户一策”，确保至少一人实现就业。
实施乡村产业发展行动。坚决守住耕地红线，加大撂荒地复耕复种工作力度，完成灵山南岳洋、演丰博渡、大致坡官桥海等高标准农田建设9800亩。推进三角宁地瓜、三江莲雾等国家地理标志农产品申报工作，创建蜜橙、蜜柚、蜜枣等品牌，不断扩大种植面积，打响美兰农产品区域公共品牌。全力推进江东迈雅河稻田公园、大致坡进口农产品加工物流园、三江罗非鱼养殖区、曲口生蚝养殖区、东海岸海洋牧场“两园两区一场”建设。
实施乡村建设行动。积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，严格规范村庄撤并。大力推进农村“五网”建设，补齐短板。完成三江镇、大致坡镇国土空间规划编制。继续实施农村人居环境整治工作，深化“三清两改一建”成果。推进美丽海南百镇千村建设，每个镇至少创建1个星级美丽乡村，打造大致坡金堆、演丰演东为乡村振兴优质示范村，创建30个文明生态村。
实施强农富农行动。推动农村集体经济发展壮大，全面消除农村集体经济“空壳村”。充分发挥农民在乡村振兴中的主体作用，培育新型农业经营主体带头人和生产技能型农民100人，完成各类实用技术培训5000人次以上。扩大本地农民到重点企业、重点项目务工规模，实现农村劳动力转移就业1800人。实现农村常住居民人均可支配收入增长12%。
