“网络不是法外之地，健康安全的网络营商环境同样重要……”为切实净化我市互联网文化环境，营造健康和谐的网络文化氛围，维护互联网版权秩序，市综合行政执法局文化市场行政执法支队(下称文化支队)扎实开展“剑网2022”专项行动。

　　□撰稿 邓宇 徐永胜 李佩莹

　　A 净化网络环境 “剑网”在行动

　　据悉，文化支队在“剑网2022”专项行动期间，共出动执法队员264人次，开展集中网络巡查行动22次，巡查网络文化经营单位413家，查办网络文化案件4宗，没收违法所得9825元，处罚款人民币10000元。

　　此次行动的主要目的，是在持续开展网络文化经营单位巡查监管的基础之上，严厉打击视听作品等领域的侵权盗版行为，排查违背社会风尚的有害信息、传播淫秽色情、血腥暴力等低俗内容，以执法之“剑”肃清不良风气，净化海口互联网文化环境，维护互联网版权秩序，全力营造风清气正的网络文化氛围。

　　B 执法有“力度” 审议有“温度”

　　今年，文化支队将网络文化巡查工作列入重点执法专项工作内容，切实规范网络文化经营单位和网站运营秩序，确保网络执法工作不走过场、扎实取得成效。

　　“该公司未经批准便擅自上传出版网络游戏，此行为已构成违法行为……”据介绍，在专项行动巡查期间，执法队员发现网络游戏“银河指挥官”的所属单位海南剑来科技有限公司尚未向出版行政主管部门申请审批，便擅自上传出版网络游戏。当事人的行为已违反了《网络出版服务管理规定》第二十七条的规定。经过调查取证与案件审议，文化支队对该公司作出“取缔当事人未经批准，擅自上网出版网络游戏的违法行为，删除全部相关网络出版物，没收违法所得款项，并处以10000元罚款”的行政处罚。

　　与此同时，文化支队还查处了海南乾升网络科技有限公司、海南东青科技有限公司、海南乐信网络科技有限公司未在网站明显位置标明《网络文化经营许可证》编号的3宗网络文化案件。根据《关于在全市综合行政执法领域推行轻微违法行为免予行政处罚清单、一般违法行为从轻行政处罚清单和告知承诺制的实施方案(试行)》指导，考虑到上述网络文化经营单位符合初次违法、危害后果轻微并已及时改正的情形，为打造健康良好的营商环境，经过审议，文化支队下达了《不予行政处罚决定书》。

　　C 施训提效能 履职作贡献

　　“除了日常的巡查，支队内部还会专门开展各种以案施训活动，我们在工作中学习、在学习中实践，每天都过得尤为充实……”据执法队员介绍，为进一步加强网络文化市场监管，提升网络文化执法能力和水平，文化支队组织举办各种网络案件以案施训活动，针对网上远程勘验及锁定证据、现场笔录、调查询问等重点环节进行训练。

　　针对网络执法力量弱、网络案件办理难的短板问题，文化支队还开展了网络执法专题学习活动。通过全国文化市场监管和服务平台选取课件进行统一学习，帮助执法队员了解掌握网络案件的办理程序和关键问题的解决方法，进一步提高网络执法办案能力。

　　“以学促行，才能以实践促效能，因此必须保持终身学习的良好习惯……”文化支队相关负责人表示，初心不改，脚步不停。文化支队将进一步加强网络监管，不断增强综合行政执法督查制度与机制建设，在日常工作中，着力落实主动担当作为、主动履职尽责的巡查督办责任制度，终身学习，不断进步，努力为海南自贸港营商环境建设作出新的贡献。