2月26日上午，在庄重热烈的氛围中，海口市龙华区第七届人民代表大会第五次会议第一次全体会议暨大会开幕式在区政府2号楼305大礼堂举行。今天的龙华区大礼堂气氛庄严热烈，来自龙华区各战线的人大代表将肩负着全区人民的重托，汇聚一堂，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋龙华发展大计，为新时代龙华全面深化改革开放、海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港贡献智慧和力量。

　　大会主席团常务主席凌云、李会文、李明、黄世诚、刘芳芳、郭登良、符锡安和区委常委邢为坚、吴馨、梁双喜等在主席台前排就坐。大会主席团其他成员在主席台就坐。

　　大会由主席团常务主席、区人大常委会主任李会文主持。应出席代表201名，实到186人，符合法定人数。上午10时30分，李会文宣布大会开幕，参会人员全体起立，高唱国歌。

　　本次大会的指导思想为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记“4•13”重要讲话、中央12号文件精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区委的决策部署，全力推动和保障全区中心工作顺利完成，为全面深化改革开放、全面建成小康社会、加快建设美好新龙华作出新的更大的贡献，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

　　郭刚在回顾2018年工作时说，一年来，在海口市委、市政府和龙华区委的坚强领导下，在区人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平总书记“4•13”重要讲话和中央12号文件精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，认真贯彻建设海南自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色社会主义自由贸易港的决定，勇当先锋，做好表率，实干担当，攻坚克难，较好地完成了龙华区七届人大三次会议确定的目标任务。

　　2018年，龙华区完成地区生产总值687.39亿元，同比增长7.6%；社会消费品零售总额完成225.78亿元，增长5.8%；来自龙华的全口径财政收入169.2亿元，增长20%；地方一般公共预算收入30.35亿元，增长19%；固定资产投资完成226.83亿元；城镇常住居民人均可支配收入37083元，增长8.4%；农村常住居民人均可支配收入14794元，增长8.2%，继续发挥全市经济发展“领头羊”和“压舱石”作用。全区服务业增加值同比增长8.6%，对GDP的贡献率达到89.6%；12345办件满意率在四个区中最高，全市年度综合考核第一；全年办理群众信访件下降13%，获评全市信访工作年度考核第一名；棚户区(城中村)改造工作年度考核位列全市榜首；荣获第四批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”等。

　　报告从五个方面总结了过去一年的工作，一是经济保持平稳健康运行；二是城市管理和社会治理有机融合；三是生态环境和城乡面貌持续改善；四是民生福祉不断增进；五是政府自身建设切实加强。

　　郭刚指出，今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是省委省政府确定的全面深化改革开放政策落实年，做好今年的工作，十分重要。

　　报告提出，2019年的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持供给侧结构性改革，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以贯彻习近平总书记“4•13”重要讲话和中央12号文件精神为主线，以建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港为统领，紧紧围绕“三区一中心”战略定位，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，坚决扛起海南全面深化改革开放、争创中国特色社会主义生动范例的省会中心城区担当。

　　报告明确2019年的主要预期目标是全区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方一般公共预算收入增长2%左右，城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%左右。

　　围绕这一目标，郭刚提出，必须着力抓好5大方面工作，一是坚持深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展；二是坚持农业农村优先发展，大力推进乡村振兴战略；三是坚持生态优先绿色发展，提高生态宜居品质；四是坚持改善民生和加强社会治理，增强群众的获得感幸福感安全感；五是坚持提升政府治理能力和水平，打造法治化国际化便利化营商环境。

　　郭刚说，目标在前，使命在肩。要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，奋勇争先，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

　　龙华区人大常委会副主任、大会秘书长郭登良向大会作关于《海口市龙华区第七届人民代表大会第五次会议选举办法(草案)》的说明；大会以书面形式审查《关于海口市龙华区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于海口市龙华区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告》。

　　龙华辖区的海口市第十六届人大代表、现职区副处级以上干部、区人武部部长、区公安分局政委、区正处级退休干部、区委各部门负责人、区政府各部门负责人和区法院、区检察院副职有关领导，群众团体、区直属事业单位负责人、各民主党派龙华总支主委、各镇街分管人大工作的领导以及区级垂直管理单位负责人，区50余名优秀年轻干部等列席大会。