据海南日报客户端丨记者 叶媛媛 通讯员 邝伟 官文浩
12月8日一大早,定安县居民黄利明(化名)来到该县政务服务公安分中心。此行他身兼两项“重任”:一是陪朋友办理居住证,二是以作风体验官的身份对定安的窗口服务质量开展“体验式”考察。
就在本月初,包括黄利明在内的10名基层代表受聘成为定安县的“作风体验官”,他们来自不同行业、不同领域,其中既有人大代表、政协委员,也有企业家、个体户;既有媒体记者、法律从业人员,也有社区普通居民。未来一年,他们将成为检验定安干部作风的“考官”,结合明察暗访、模拟自办、旁观办理等多种手段,站在群众视角对全县干部作风问题进行监督。此次“体验式”考察也是黄利明的首次履职。
来到二楼户籍业务办理区,黄利明首先环顾了四周,随后向一位窗口人员询问道,“您好,请问居住证如何办理?”
接待的窗口人员态度友好,对于所需材料也能迅速地一一列出,但得到解答的黄利明似乎并不满意,“您刚才说的是购房的情况吧?我朋友是在定安租房的,没有购房合同怎么办?”黄利明接着问道。
面对追问,坐在对面的窗口人员似乎也“早有预料”,几乎是脱口而出,为黄利明提供了第二套解决“方案”。
当被告知租客申请需要出示房屋租赁合同等材料时,站在黄利明身旁的朋友有些为难。她告诉海南日报记者和黄利明,自己从第二年续租起就没有再与房东签订合同,现在房东人不在定安,即便重新补办过程也并不容易。
黄利明再次询问窗口是否还有其他解决方法,工作人员摇了摇头。随后双方又沟通了十多分钟,窗口人员才发现原来申请人符合公务员申请的相关条件,这类群体仅需提供几份简易材料既可申请,办理流程也更加便捷。黄利明长吁了一口气,对着记者感慨:“如果窗口人员能在第一时间准确地为每位申请者提供最佳方案,群众的办事效率还能提高不少。”
参保证明是申请材料中的一项,过去群众要为此多跑一趟社保中心,而如今通过窗口一旁的社保自助查询机就能办理,“用‘数据跑腿’代替群众跑腿,轻轻松松就能办好证明,既为群众节省了时间,又为服务提升了效率。”黄利明对这项便民服务竖起了大拇指。
在等待朋友开具参保证明时,办事窗口前排队的人群多了不少。黄利明不时地朝窗口望去,一边细心观察,一边低头记录。待朋友开具好证明后,黄利明也结束了这趟体验之旅。尽管最终朋友还是没能成功办证,但他认为自己的收获已经不少。
“工作人员服务态度热情,这点值得表扬。但工作效能还有待提升,如办理居住证的人比较多,却只开设一个窗口,存在有的窗口‘门庭若市’,有的窗口‘冷冷清清’问题”“工作标准还有待提升,来办居住证的不少是‘候鸟’老人,如果能安排一人在现场专门引导效果会更好……”站在政务服务公安分中心前,黄利明对体验中的各个环节逐一梳理,并准备将问题报送给定安县作风建设专项整治领导小组办公室。
除了作风问题外,黄利明还留意不少群众在办理居住证申请过程中,都“卡”在了“材料关”,他也建议窗口对居住证办理流程重新进行梳理,明确申请人类型,并按群体划分将材料清单、材料模板、办事流程等张贴上墙,让办事群众今后到了窗口无须提问便了然于心。
“群众的眼睛是雪亮的。”定安县作风建设专项整治领导小组办公室负责人介绍,作风体验官制度是定安开展作风整顿建设的一项创新举措,该制度将以往的“被动纳谏”转化为“主动搜集问题”,不仅让群众评议、社会评价有了更畅通的渠道,也让干部作风顽疾得以精准纠治。定安县作风整治办将借力作风体验官的监督力量,对干部作风问题靶向监督,促进作风建设持续向好。
下一步,定安还将探索在负责办理政务服务事项的窗口单位建立作风“好差评”制度,拓宽群众评价投诉渠道,让下情上达变得更加畅通,倒逼干部改进作风,提升服务效能。