据海南日报客户端 ｜ 记者王迎春

　　为深入贯彻省委省政府关于深化基层卫生专业技术人才激励机制改革决策部署，近日，陵水黎族自治县结合全县实际，出台《陵水黎族自治县深化基层教育卫生专业技术人才激励机制改革二十条措施》(以下简称《措施》)，充分激发基层教育卫生人才干事创业的活力和动力。

　　据悉，《措施》围绕优化招才引智机制、深化职称评聘制度改革、创新人才绩效管理机制、健全城乡人才双向流动、构建本土人才培育体系、实施“四个一”专项行动计划、优化人才服务保障机制等八个方面，依托创新性改革政策优化基层教育卫生人才队伍建设。

　　优质基层教育卫生人才队伍离不开引育并举，《措施》明确以公开招聘、借助第三方专业化服务机构等招聘方式强化基层人才梯队，并以实施“乡荟陵河”人才(培养)项目工程、实施基层教育卫生专业技术人员知识更新工程、加大公费定向教育卫生培养招生力度等培养模式提高基层队伍人才质量。

　　如何激发基层教育卫生人才干事创业活力？完善的评价体系和绩效考核制度是关键。《措施》明确实行“定向评价、定向使用”职称制度、建立健全能上能下的竞聘制度、建立符合基层特点的绩效考核制度等。同时，陵水还创新编制使用办法，提升基层教育卫生人才流转率。在县教育、卫生机构满编的情况下，该县可将本年度教育卫生系统内可退休人员总数作为预留编制，用于招聘基层教育卫生专业技术人员，灵活性解决编制短缺问题，创新编制预留方式，扩大基层教育卫生人才队伍。

　　在住房保障方面，陵水创新安家费补贴标准，根据引进人才的不同层次、不同类别分别给予50万、40万、30万的安家费，在岗前5年内用人单位考核合格后分年度结算完成。此外，在基层教育卫生机构服务满10年的人才，将被赠予一套县城区域不高于100㎡居住的人才公寓100%的房屋产权，此举突破了现有人才保障机制，进一步加大人才保障力度，切实解决人才住房之忧。

　　为了让村医驻扎基层无后顾之忧，《措施》提出乡镇卫生院与编外乡村医生建立劳动关系，为其缴纳企业职工社会保险(含个人部分)和住房公积金，切实为村医提供坚实经济保障。此外，村医毕业后作为编外人员在村卫生室连续服务6年，服务期满后可参加乡镇卫生院编内聘用考试，同等条件优先聘用。

　　为了以一批改革示范样板逐步推动各项改革措施的全面落实，陵水创造性提出“四个一”专项行动计划，在改革初期选取有代表性、特色性强的基层教育卫生机构率先实施。这些机构将在人员调动、定向考核招聘、职务能上能下、引进优秀人才等方面进行改革示范。

　　“《措施》的出台为基层教育卫生人才提供坚强的政策保障，有助于加快提升基层教师、医生专业能力和综合素养，为基层群众提供优质的教学服务和专业的医疗救助。”陵水县委人才发展局主要负责人表示，下一步该局将抓实抓细政策的落地生效，以优化基层人才发展环境强化全县基层教育卫生人才力量。