海口市秀英区人民检察院督促整治吸污车非法排污行政公益诉讼案

　　吸污车岂能“任性”排污

　　■ 见习记者 宋灵云

　　随着城市的发展，吸污车越来越多。那么，吸污车的污水排到哪里去了呢？

　　2022年11月，海口市秀英区人民检察院检察干警开展生态巡查时发现，有两辆大型吸污车先后开进了一条僻静的小路，形迹非常可疑。于是，检察干警开车跟踪一探究竟。在一家苗圃园内，吸污车停了下来，直接将污水顺着管道排入林地。

　　“污水形成黑色泛乳白色的大片水洼，同时有淡黄色废渣，现场散发恶臭气味。”海口市秀英区人民检察院办案检察官介绍，检察干警立即上前制止，同时通知属地镇政府、生态环境部门、行政执法部门赶到现场核实相关情况并依法采取相应措施。

　　为进一步查清污染源情况，检察干警第一时间提取了现场污水进行快速检测，发现该污水氨氮含量超出标准值10倍。

　　掌握情况后，秀英区人民检察院成立了由检察长担任组长的办案组立案调查，通过询问相关当事人、现场勘查、查阅资料等，查明两辆吸污车3个月内先后在秀英辖区内多次倾倒污水，每次倾倒3吨左右。

　　记者了解到，办案人员就固废分类及认定、固废检测鉴定、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》适用等问题咨询相关专家，并委托第三方专业检测公司对油泥进行检测。最终查实，两辆吸污车不具备污水处理资质，且排放的污水严重超出水污染物排放标准。

　　吸污车为何“任性”排污？它到底该去哪里排污呢？

　　检察机关进一步调查发现，海口市污水处理厂不接收缺乏相关经营资质吸污车运送的污水，是导致管道疏通行业乱排、偷排污水等乱象的原因之一。

　　针对上述情况，检察机关立即组织相关部门召开案件协调会，通报案件调查情况，对争议问题进行充分讨论，明确整改方向和措施，并发出诉前检察建议，建议依法对涉案公司违法排污行为予以查处，采取有效措施，修复被污染的环境，强化部门协作，加大对辖区企业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节的执法检查力度，形成固废污染环境防治监管合力。

　　办案检察官介绍，收到检察建议后，相关职能部门积极整改，对违法主体罚款11.7万元并罚缴到位；责令违法主体对倾倒在苗圃园内的油脂凝块予以清理，恢复了土地原状，同时加装污水处置设备，有效避免类似问题再次出现。

　　办理一案，治理一片，惠及一方。秀英区人民检察院检察干警没有止于个案，而是深入走访辖区污水处理厂，全面了解污水日处理量、外来污水接收、污泥处置等情况，探寻完善城市污水治理路径。

　　记者了解到，依据《海口市秀英区政协提案与检察建议衔接转化工作规则》，检察干警将调查走访收集的信息整理成政协提案线索向海口市秀英区政协反馈，借助政协民主监督合力推动问题系统解决。

　　今年2月，该线索由九三学社形成提案提出后，引起各方高度重视，相关部门从能力建设、宣传教育、监督管理、提升环评报告质量和开展专项检查等方面加强辖区污水治理工作，推动辖区污水治理工作取得实效。(本报海口12月15日讯)

　　案例解析

　　未经处理的污水随意排放会导致土壤出现酸碱化、盐碱化等，破坏土壤结构，给生态环境带来不可逆的损害。本案中，检察机关通过召开案件协调会、征询专业意见、整改座谈等方式，督促行政机关依法履行职责，妥善处理污水排放和处置问题。同时积极运用“政协提案+检察建议”双向衔接转化机制，聚焦诉源治理，形成整改合力，以个案办理推动行业整治，切实提高辖区企业的责任意识和环保意识，赢得行政机关的认可，提高了检察机关公信力，实现良好效果。