12月25日，《海南自由贸易港企业国有资产条例》(以下简称《条例》)政策解读新闻发布会举行。据悉，该条例已于2023年11月24日获海南省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议表决通过，将于2024年1月1日起施行。
《条例》共28条，采取“小切口”的立法形式，立足海南自由贸易港实际，聚焦实际问题，凸显地方特色，主要内容包括以下四个方面：
第一，完善国资监管体制机制。通过明确履行出资人职责机构的职责定位，加快形成科学系统、精简高效的以管资本为主的国资监管体制机制和制度体系。
▶ 一是理顺监管机制。明确国资监管机构集中统一监管经营性国有资产。
▶ 二是转变监管方式。由管企业为主转变为以管资本为主。
▶ 三是优化履职方式。制定权力和责任清单、分类授权放权清单并动态调整，厘清职责边界，规范行权履职。
第二，健全国有企业法人治理结构和市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位。
▶ 一是完善中国特色现代企业制度。建立以章程为核心的法人治理机制，明确党组织在国企治理结构中的法定地位，健全外部董事管理制度。
▶ 二是建立健全市场化选人用人和考核机制。广泛引进人才，优化考核体系，加强激励机制。
▶ 三是完善市场化薪酬分配机制。建立与经营效益相关联、与市场水平相适应、与行业特点相符合、与工作业绩和实际贡献相匹配的内部薪酬分配机制。
▶ 四是对标国际高水平经贸规则，规定国企依照商业规则从事经营活动，遵守公平竞争秩序，建立完善国有企业信息公开制度，提高透明度。
第三，推进国有经济布局优化和结构调整。优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率。
▶ 一是推动国有资本向海南特色产业集中，鼓励企业开展对外投资、国际合作，发挥自贸港优势。
▶ 二是建立国有企业主责主业动态管理制度，聚焦主业，增强企业核心竞争力。
▶ 三是实施科技创新战略。建立研发投入稳定增长机制，支持企业引进高端科技人才，完善科研成果转化机制。
▶ 四是组建、改组国有资本投资、运营公司开展资本运作，提升国有资本运营效率。
▶ 五是深化混合所有制改革，对相对控股混合所有制企业进行差异化管理。
第四，强化国有资产监督管理。通过多种手段强化国有资产监管，确保监管到位，维护国有资产安全。
▶ 一是建立健全企业内部监督管理制度。
▶ 二是加强对参股企业的监督管理。
▶ 三是健全薪酬监督管理机制。
▶ 四是健全完善境外国有资产监督管理制度，规范国有企业境外经营行为。
▶ 五是建立国有企业经营风险报告制度。
▶ 六是建立健全国有企业违规经营投资责任追究制度和容错纠错机制，保障企业依法经营。
