近期，儋州洋浦一体化发展，打造海南高质量发展第三极备受关注。在3日开幕的中国共产党儋州市第十三次代表大会上，海南省委常委、组织部部长兼儋州市委书记、洋浦经济开发区工委书记徐启方作报告，描绘儋州洋浦一体化发展的新蓝图。

　　报告指出，今后五年是推进儋州洋浦一体化发展的关键时期，海南自贸港政策压力测试的示范效应充分释放，率先建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策体系。西部陆海新通道国际航运枢纽基本形成，港口年吞吐量达到1亿吨以上、600万标箱以上；主要经济指标增速保持全省前列，固定资产投资年均增长超过15%，五年累计完成额突破3000亿元；地区生产总值年均增长15%以上、突破1800亿元。

　　儋州和洋浦未来五年“一体化”从多个方面展开，其中：

　　自贸港政策一体化落实。制定“一线开放、二线管住”进出口管理制度试点范围扩大到儋州洋浦全域三年行动计划，在更大范围为全岛封关运作做好高水平开放压力测试和积累经验。放大政策叠加效应，将“中国洋浦港”打造成为国际知名船籍港。争取2024年在海南省率先达到全国一流营商环境。

　　体制改革机制创新一体化谋划。加快行政管理体制改革，突出儋州社会管理优势和洋浦经济发展主业主责。推进机构运行机制改革，建立健全适应儋州洋浦一体化发展各项管理制度。

　　现代产业体系一体化构建。将洋浦的政策、区位和产业优势与儋州的城市功能和腹地优势相结合，开展“产业投资提升三年行动”。大力发展高新技术产业，聚焦石化新材料等六大产业，力争到2026年新增工业总产值1600亿元、工业增加值300亿元。打造绿色高端石化新材料基地、新能源产业和装备制造基地、智能装备制造产业基地，建设“国际健康食品港”，布局高端消费品制造产业，引进油气资源配套设备制造业。培育壮大现代服务业，力争到2026年新增增加值300亿元，做强港航物流业，培育大宗商品物流等四大专业物流品牌，建立国际船舶登记、国际航运交易和港航物流供应链服务三大中心。做优离岸贸易，实施全球贸易商计划。

　　城乡融合发展一体化实施。对标国际知名湾区型城市建设标准，以“三年成势、五年成型、十年成城”为目标，打造环新英湾自贸港新城。将洋浦经济开发区和木棠镇、峨蔓镇、中和镇、新州镇、王五镇、白马井镇、排浦镇实施统一规划管理，推动形成“一湾、三带、多组团”的环湾空间布局。完善环湾内部交通路网建设，完成S315省道快速化改造，加快建设跨湾通道。建设连接高速公路快速通道。实施洋浦大桥两侧城市更新和白马井旧城改造，完成洋浦国际商务大道开发。

　　基础设施建设一体化统筹。实施促进洋浦区域国际集装箱枢纽港建设三年行动，对接国际第五代港口标准完成重大港航基础设施工程建设，全面提升集疏运能力，加快发展通用航空，建设游艇邮轮码头，大力推进儋州机场、洋浦—那大铁路支线建设，建成洋浦到儋州机场、洋浦到那大、那大到海口的高速公路和环湾公路贯通工程。加强口岸能力建设。完成海南自贸港开放口岸升级改造和“二线”口岸基础设施，监管设施建设，在全省率先推动国际贸易“单一窗口”与境外互联互通试点。2023年底前洋浦港口岸硬件和软件设施达到封关运作要求。

　　作者：王子谦