昌江王下乡十里画廊。(本版图片除署名外均为资料图)

昌江王下乡三派村星空帐篷营地。 静淑 摄

昌江王下乡洪水村船形屋。

　　昌江黎族自治县从2021年全省脱贫攻坚有效衔接后评估排名倒数第三，到县委书记陈儒茂在全省市县委书记“乡村振兴亮点展示擂台赛”中获冠军，再到2022年全省乡村振兴大比拼活动中位居第一，昌江打了一场漂亮的“翻身仗”。

　　如何实现成绩从全省落后到全省第一？面对压力与挑战，昌江领导班子知耻而后勇，通过强化组织领导，压实责任，加强谋划部署，加大推动力度，在脱贫群众增收、防止返贫监测帮扶、乡村建设和乡村治理等方面下真功夫，促使全县脱贫攻坚成果不断巩固，乡村振兴成效进一步凸显。

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　　不断加强组织领导 压实“四大”责任

　　扛实领导责任。昌江先后召开县委常委会、县政府常务会、县委农村工作领导小组会、县委实施乡村振兴战略领导小组会等42次，研究部署阶段性重点工作任务。县委主要领导带头落实“五级书记”抓乡村振兴，遍访全部脱贫村，示范引领各级党委书记深入一线调研实情、宣讲政策、督战指挥，层层落实责任。

　　压实帮扶责任。调整优化县委、县政府主要领导任组长的实施乡村振兴战略领导小组，设立8个县领导任大队长的乡村振兴大队、80个乡镇领导任中队长的乡村振兴中队，派出驻村第一书记和乡村振兴工作队队员238名、帮扶联系人2235名，形成指挥有力、运转高效的战斗体系，实现脱贫户、监测户结对帮扶全覆盖。

　　落实监管责任。深入开展能力提升专项行动，实施村党支部书记和驻村第一书记“大比武”，推动乡村振兴工作队员、镇村干部、村务专员、帮扶联系人轮训和应知应会知识线上考试全覆盖，创新采用“清单化”“乡镇评分+相关职能部门评分”等方式评估乡村振兴工作队及其队员履职情况，通报约谈驻村干部46人、帮扶联系人41人，进一步补齐短板弱项、提升帮扶实效。

　　夯实整改责任。对照2021年国家和省考核评估反馈及自查发现的问题，昌江制定县级问题整改方案，开展问题清零、作风能力提升、促进脱贫人口增收专项行动，成立4个督导组常态化开展督查，定期调度通报整改情况，促使国家和省考核反馈及自查发现的24个问题如期全面完成整改，从而摘获全省乡村振兴大比拼全面检验问题整改成效活动第一名。

　　聚焦重点出实招 乡村振兴落地见效

　　2022年，为全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，昌江聚焦7个方面发力，取得显著成效。

　　粮食安全方面。昌江严格落实粮食安全党政同责，2022年全县实现粮食种植面积7.98万亩，超额完成省定的7.41万亩任务。全县生猪存栏9.66万头，出栏7.84万头，完成省下达的能繁母猪正常保有量。推动耕地保护与高标准农田建设，完成编制“三线一单”，划定的该县160个陆域环境管控单元，完成省定建设高标准农田1万亩任务。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果方面。昌江完善防止返贫动态监测机制，持续巩固“两不愁三保障”，积极开展扶贫动态监测，全力保障344户1376人监测对象帮扶到位、风险消除；保障农村脱贫劳动力就业，率先在全省实现乡镇园区就业驿站全覆盖，通过“点对点”“务工直通车”畅通1.2万人就业路，发放外出务工奖补1636.49万元、一次性交通补助103.28万元，惠及3271人；推进农村医疗保障救助工作，“一站式”结算医疗救助低保户、特困户等3.8万人次，救助金额共计534.49万元。

　　乡村产业发展和农民增收方面。昌江巩固乡村产业发展新成效，认证5个“两品一标”产品、建成5个省级现代农业产业园，创成“霸王岭山鸡”“昌江芒果”国家地理标识品牌，扶持打造5个“一村一品”特色产业村、1个特色产业小镇和57个美丽乡村，十月田镇好清村连续两年上榜“全国乡村特色产业亿元村”；稳步提升农村人均可支配收入增速，大力推进产业、就业工作，加快落实各项惠农补贴发放，实现2022年前三季度农民收入增速5.5%，高于全省平均水平0.3个百分点。

　　乡村建设方面。农村人居环境整治有提升，完成108个自然村生活污水处理设施建设，上线农作物秸秆焚烧监控点位55个，完成整改99户问题户厕排查任务，投入144.5万元推进厕所粪污资源化利用，累计新改建11507座农村厕所；农村五网设施建设有成果，编制昌江“十四五”水网规划，科学谋划水网建设；加大推进电网建设，提高供电可靠性；建成农村公路里程1081.856公里，公路列养率达100%；推动新建5G基站96个，实现5G信号城区连续覆盖、乡镇镇区重点覆盖；农村医疗养老成果有保障，组建78个家庭医生签约团队，向全县基层卫生院铺开县级医院科主任和主治医师基层坐诊和帮扶计划；建成1家养老服务中心，配有11名管护人员，13家日间照料中心正式投入运营；农村教育现有结构优化，完成昌化镇、七叉镇等4个镇区中小学布局调整，探索实施“核心校+弱校”“核心校+农村校”集团化办学模式，4所城区优质学校带动13所农村薄弱学校提高办学水平，有力提升全县基础教育质量。

　　乡村治理方面。乡村治理模式取得新成效，强化软弱涣散基层党组织整顿，压实第一书记管理责任，有序推动乡村治理工作。鼓励大学生返乡，在80个农村(社区)设置村务专员岗位，优化村务队伍结构。

　　农村精神文明建设方面。昌江开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，深入乡镇、学校、农村、涉农企业等开展巡回宣讲；持续推进农村殡葬习俗改革，成立91个村(居)的红白理事会，将移风易俗纳入村规民约，发挥村民自治组织作用。

　　促进农业农村优先发展方面。预算上优先保障农业农村发展，投入9.26亿元用于农业农村领域，占一般公共预算比例的21.48%；用地上保障乡村振兴项目发展需求，大力实施耕地开垦，严格落实耕地占补平衡。实施了11个耕地开垦项目，预计可新增水田1350.13亩，同时划定耕地保护目标33940.6公顷。

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　　展望美好未来 汇聚力量迈步明天

　　当前，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴图景正全面展开。展望未来，昌江还将从产业振兴、乡村建设、农旅融合、农村劳动力就业等方面继续发力，让乡村振兴成果惠及更多群众。

　　推动乡村产业振兴，实现农业高质量发展。聚焦南繁种业、甘蔗、芒果、蜜瓜等产业，全力促进农业高质量发展，做强冬季瓜菜产业，重点进行品牌打造和全产业链建设；突出芒果产业优势，打造昌江芒果区域公共品牌；升级甘蔗产业，提高产量和亩产经济效益，积极发展火龙果特色产业，带动新型经营主体集群发展。

　　推进乡村建设行动，构建和美乡村新篇章。加快村庄公共基础设施和公共服务建设步伐，逐步提升农户的幸福感和获得感；建立农村人居环境整治长效管护机制，充分发挥群众主体作用，发挥好基层党组织核心作用，引导农户参与乡村建设和农村公共事务。

　　加快农旅融合步伐，迈出经济发展新步伐。昌江将继续组织“春赏木棉红”“夏品芒果香”“秋游棋子湾”“冬登霸王岭”四大主题旅游活动，结合王下乡黎花里、核电工业园区等特色，精心设计精品旅游线路，丰富旅游产品，增强旅游市场竞争力；完善旅游基础配套设施，努力打造全域旅游示范县。

　　促进农村劳动力就业，打造共同富裕新样板。实施特殊类型产业带动就业工作；健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，统筹各类政策资源，强化龙头企业带动农民工就业和创业的能力；壮大县乡村促就业内生动力，做好产业和就业帮扶，扩大县城就业需求；丰富乡村经济业态，培育乡村就业新的增长点；拓宽增收渠道，抓好“农民工高质量就业专项行动”，提升农民工技术技能，增加农民工资性收入；壮大与发展新型农业经营主体，辐射带动更多农民增收致富。