撰文/赵静 张洪意

　　警旗高扬，擎旗奋进。2022年，琼中黎族苗族自治县公安局全面深化最安全地区创建工作，围绕“控发案、多破案、压事故、防事件”工作，通过政法队伍教育整顿的洗礼、“能力提升建设年”的锻炼、部门警力的整合，不断增强了对各类违法犯罪预防和打击效果。

　　2022年，琼中公安共立刑事案件现案304起，同比下降13.4%，创近五年来立案数新低；破现案155起，同比上升33.3%；全年未发生“两抢”案件，盗窃类案件同比下降57.1%，诈骗类案件同比下降17.4%；道路交通事故三项指标全面下降，全年未发生较大以上道路交通事故，以实干担当擦亮了民生幸福底色。

　　强化基层党建引领

　　推进自身警务建设

　　琼中公安局在通过强化基层党建引领、推进自身警务建设的同时，在充分调研的基础上，科学谋划、统筹推进，对派出所进行调整合并，派出所数量从原来的15个整合为10个，在全省率先实现“一镇(乡)一所”。通过辖区调整合并，将派出所刑事案件办理职能剥离，进一步强化派出所社区警务工作职能，推动10个派出所26名公安民警到社区、村党支部担任副书记职务，形成了派出所主抓社会基层治安、矛盾风险隐患排查的警务格局。同时，将12名基层派出所民警调整到刑侦大队专业办理刑事案件，强化派出所社区综合治理工作。从网警、情报、指挥中心等部门调整警力专职进驻公安局合成作战中心，打造琼中公安“智慧大脑”，通过数据赋能，服务案件侦办，打造“情指行”一体化实战平台。

　　琼中公安局通过做强基层、做优机关、做精大脑，农村全部实现“一村一警务助理”，整合1281名群防群治力量，借助无限民力，及时掌握信息，极大压缩了违法犯罪活动空间。2022年以来，刑事治安等主要数据实现“两降一升”，刑事案件立案数达五年来新低，道路交通事故三项主要指标全面下降，未发生较大以上道路交通事故，110接处警平台统计数据，实现全年217天无刑事警情，“控发案、多破案、压事故、防事件”工作取得预期成效。

　　能力提升贯穿始终

　　队伍履职能力显著提升

　　2022年7月，收到省公安厅扫黑办下发的关于“王某富等人涉黑涉恶违法犯罪线索”后，琼中公安局党委高度重视，始终坚持对黑恶势力零容忍的态度，通过短短两个月的侦查，逐一核实了王某富等人涉黑涉恶违法犯罪线索。2022年9月24日凌晨，在公安部“百日行动”第八督察组的指导下，省公安厅指挥该局对以王某富为首的涉黑涉恶犯罪团伙案件进行集中收网，目标犯罪嫌疑人32名全部落网，该案也成为全省扫黑除恶专项斗争常态化工作中首例涉黑案件。

　　该案在短时间内成功告破，离不开琼中公安局围绕“能力提升建设年”、全警实战大练兵，树立了向教育培训要警力的新理念、新思路。2022年，琼中公安局制定了“能力提升建设年”活动实施方案。广泛征求各部门教育培训计划和培训需求，广泛听取意见建议，着力提升全警实战能力，为下一步统筹推进活动提供有力支撑。通过征求意见收集制定全年培训计划20项，培训内容涵盖交管、宣传写作、党建、执法质量、信息化应用、警务实战等各项业务工作，并按照计划深入开展教育培训。全年开展业务专项培训30次，受训1488余人次，组织开展基础练兵26次，受训8466余人次。

　　2022年，琼中公安向教育培训要警力的理念得到了有力的贯彻，1人荣获全国优秀人民警察，1人荣获全省公安机关2022年度“十佳人民警察”，1个单位荣获全省优秀公安基层单位，1人荣获全省优秀人民警察。在2022年底全省公安机关各业务警种大比武中，琼中县公安局荣获一等奖1项、二等奖1项、三等奖5项，队伍的整体履职能力得到显著提升。

　　创新工作机制

　　守好群众“钱袋子”

　　“打击防范电信网络诈骗工作，是当前公安工作的重点，也是今后的发展趋势，这是社会发展的新趋势，更是琼中公安必须面对的一项重要课题，我们必须走在犯罪分子的前面。”这是琼中县副县长、公安局局长赵镭在调研全局打击防范电信网络诈骗情况时向琼中县公安局反诈中心提出的要求。

　　面对新形势新要求，在警力紧张的情况下，琼中县公安局重新整合反诈队伍，在全局范围内筛选9名警力充实到公安局反诈中心，并安排两名骨干民警到省公安厅反诈中心进行跟班学习，进一步提升了实战经验和打击能力。

　　通过反诈中心的摸索，建立了反诈联系工作机制，明确任务分工，压实工作责任。逐步探索建立了“反诈+银行”“反诈+社区民警”“反诈+农商”等工作机制，大力推动金融行业监管力度，基层社区民警快速响应效率，构建了线上精准预警，线下快速上门劝阻的反诈新格局。利用新冠疫苗接种、核酸检测采样、琼中绿橙上市等契机，发挥阵地优势，从“大水漫灌”到“精准滴灌”，精准开展阵地宣传工作，扭转了电信网络诈骗上升势头。同时，通过整合社会资源，实现了对电话、短信、微信、QQ、网站、APP等平台的全网预警反制，构建了以被动受案到主动防范的反诈新格局，及时有效守护琼中人民的“钱袋子”。

　　2022年，全局核查涉诈重点人员534人，核查率99.44%，全省排名第一，立电诈案件87起，同比下降6.4%；侦破电诈案件204起，同比上升400%；成功止付冻结银行卡账户563个，挽回经济损失4705万元；主动预警劝阻12758人次，预警劝阻金额445万元。

　　扬帆沧海迎激浪，勇立潮头新征程。琼中公安将深入学习贯彻落实党的二十大精神，围绕最安全地区创建工作目标，依托“控破压防”工作的纵深推进，努力让琼中群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，不断擦亮民生幸福底色。