初心、光荣、梦想，使命在肩；过去、现在、未来，信心满怀。2022年，党的二十大胜利召开。党的宏伟蓝图催人奋进，举国上下欢欣鼓舞干劲十足。

　　东风劲吹，春潮涌动，南海之滨，万象一新。为加快推进海南自贸港建设，营造一流营商环境，市综合行政执法局龙华分局自然资源行政执法大队(下称大队)深入贯彻落实关于全面推进依法治国的战略部署，以责任搭建行政地基，以信念铸就执法高墙，紧紧围绕龙华分局的中心工作，不断加强组织领导、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法执法等工作，用一组组具体数据、一项项具体行动，彰显广大执法队员在加快推进海南自贸港建设中的实干与担当。

　　01

　　党建为引领

　　统筹全面发展

　　党旗高扬，凝心铸魂。事业兴衰，关键在党。回望2022年，大队认真贯彻落实新时代党的方针路线，在龙华区委区政府及龙华分局的坚强领导下，始终坚持以党建引领全面发展，以忠诚、实干、担当在自贸港省会城市中心城区的发展新篇章上留下浓墨重彩，为龙华创建良好营商环境提供了坚强的组织保障，为群众的幸福生活打下了坚实基础。

　　自然生态要山清水秀，政治生态也要风清气正。只有努力营造风清气正的政治生态，才能让广大党员干部心无旁骛地干事创业，在新时代有新担当新作为。为加强全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，进一步推动大队党风廉政建设和反腐败工作，大队长分别和龙华分局分管领导、大队所属中队及办公室负责人签订了《党风廉政责任书》。

执法队员检查农用地复耕的整改施工进度。

　　这份沉甸甸的责任书中强调，应每月开展党的理论知识学习会共8次，切实把文件精神作为纪律标准。应建立大队案件法制审核工作标准，根据大队执法权限，结合实际，组成案审小组。需全面落实三项执法制度，根据案件查处规程梳理案件，对不规范案件资料及时查缺补漏，对已规范案件做好装订归档工作，不漏疑案，规范执法。

村民向执法队员介绍农用地复耕情况。

　　以党建为引领，以责任为标杆。大队以“提高行政执法素质、加强制度建设、严肃工作纪律”为根本目标，建立健全执法队员岗位资格培训制度和业务定期培训制度。执法队员将始终坚持依法行政，严格按法律法规、制度办事，以依法行政为基石，以个人进步为目标，定期输送行政执法队员和法制审核人员学习巩固法律法规。

　　“以人为本，提高执法队伍水平。”大队始终强调，应更进一步提高执法队员的综合素质和工作业务水平，掌握与履行职责相关的法律法规和做好综合管理工作的办法及本领，增强执政意识和自律意识，提高执行政策的能力。

　　02

　　党员作表率

　　加强队伍建设

　　一个支部是一座堡垒，一名党员是一面旗帜。在急难险重任务和日常工作中，大队党员干部始终坚持做好表率，发挥党员的先锋模范作用。榜样的力量无穷大，他们时刻激励着广大执法队员立足岗位作贡献。

辖区巡查。

　　强基固本，擎旗奋进。2022年以来，大队共收到转办件267宗，受理12345投诉件305宗，打击非法采矿共立案查处违法采矿案件19宗，进行辖区范围内河湖巡查累计70次，排查辖区水体周边排污单位36家······该大队积极探索新行政执法方式，用实际行动坚守依法行政之职、恪守执法为民之道，不忘初心，牢记使命，为打造海南自贸港提供稳固的法治环境，发挥综合行政执法效能最大化。

　　面对疫情突发，大队积极响应龙华分局疫情防控工作号召，众志成城，上下一心。全员放弃节假日休假，全面投入防控工作，用责任和担当筑起疫情防控的防火墙。

　　在龙华区防疫工作一线，党员先锋冲在前，处处都能看到鲜红的党旗和他们的身影。大队坚持一切行动服从命令、听从指挥，努力做好自我防护，坚持党员干部以身作则，以更好的状态投入到工作中，用辛勤汗水守护好群众的身体健康，为坚决打赢疫情防控阻击战歼灭战贡献力量。

　　疫情就是战场，疫情就是责任。大队完善建立“早、中、晚”24小时三班工作机制，除信息员外，全员支援一线疫情防控工作。以党员同志为先锋部队，其他成员为主要力量，办公室负责排班、后勤保障。现场情况复杂，高风险封控区把守、运送物资、隔离酒店把守、核酸检测点维护秩序、落实静态管理扫街排查营业情况等事项，都需要执法队员为之坚守。

　　此外，大队每周出动15人次开展常态化疫情防控工作，时刻牢记肩负的职责使命，全力协助龙华区打赢疫情防控阻击战歼灭战。

　　03

　　业务为主导

　　守护绿水青山

　　依法处理行政事务，努力建设更高水平的和谐龙华。2022年以来，大队从自身出发、从源头做起，有序开展执法工作，严厉打击违法行为，进一步承接行政执法事项90项和行政强制事项5项，根据权限完成各项行政执法工作。

现场采证与处罚。

　　为有效维护国土资源安全，加强环境管理，大队通过边巡查边执法的形式，对违法对象及时制止和教育，共出动900多人次，加强土地执法巡查，2022年土地执法立案29宗，有效打击违法用地行为。

　　此外，大队还积极组织开展非法开采矿产资源巡查工作。白班出动巡查513人次；夜晚光线减弱而导致的视线受阻，让执法工作的危险系数骤然倍增，执法队员不惧风险、不畏艰难，出动612人次，用执法之“剑”打击非法采矿，共立案查处违法采矿案件19宗。

在美舍河流域，执法队员开展水体巡查。

　　清水绕城，满城青绿。大队深度践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，高效开展“六水共治”执法工作，生态环境明显改善，蓝天、碧水、净土保卫战取得阶段性成效。治理期间，大队共进行辖区范围内河湖巡查累计70次，出动执法队员188人次，未发现违规采砂和侵占河道影响行洪安全行为；排查辖区水体周边排污单位36家，其中下达责令整改通知书23家，立案查处1起，12家单位经核查已办理《城镇污水排入污水管网许可证》。

　　“巡查是日常，执法是支柱。”据介绍，大队格外注重“错时”执法，加强联合日常巡查力度。执法队员严格按照巡查制度，开展日常巡查执法工作。实行早、中、晚工作制，突击节假日、凌晨等特殊时间段，充分发挥综合行政执法协作配合工作机制，将整治工作有机结合，不减压执法力度，不遗漏细节死角，努力将自然资源违法行为发现在初始、解决在萌芽。

　　04

　　能力谋提升

　　服务龙华发展

　　为提高新时期城市管理执法队伍的综合行政执法能力，打造一支讲政治、业务精、作风好的队伍，大队根据“能力提升建设年”工作方案，全面部署“能力提升建设年”各项工作，动员全局上下进一步增强紧迫感和使命感，以只争朝夕、再创新高的精神状态，不断开创作风能力建设的新局面。

　　执法队员应树立终身学习的工作理念。大队积极开展“大培训、大比武、大练兵”系列活动，根据学习计划，开展理论学习会31次。以执法业务知识、新公布的法律法规、工作政策、文件精神为主要学习内容，较大程度的提升执法队员的执法能力。大队还发动队员积极参加各部门、局、其他大队的知识竞赛活动与培训活动，全方面、多维度提升自身知识和业务水平。

　　授人以鱼不如授人以渔。大队在各乡镇组织开展“普法宣传在基层”活动，通过悬挂横幅的方式，进一步提高村民群众关注土地资源、保护耕地、节约用地的意识，增强群众的法治观念。通过“龙华腾彩”公众号平台举办有奖知识竞答活动，科普自然资源法律知识。

　　此外，大队曾多次开展防止耕地“非粮化”“非农化”和“六水共治”普法宣传。现场发放宣传资料，向群众详细讲解耕地“非粮化”“非农化”专项整治相关政策，大力宣传耕地保护和国家粮食安全的重要意义，引导群众从思想上纠正错误观念，认识整治工作的紧迫性，推动人民群众树立节水意识、践行节水行动、提高用水效率，形成珍惜水、节约水和保护水的良好风尚，共同维护水生命资源的合理循环。

　　砥砺奋进新时代，破浪笃行展新篇。一组组数据、一幅幅画面、一次次行动，饱含了大队奋力拼搏的汗水和足迹。站在“海南自贸港的建设与发展”这个新的历史起点上，大队将敢为善为、踔厉奋发，不断拓展发展新空间、塑造发展新优势、实现发展新突破、开创发展新局面。

　　来源 | 海口日报

　　文字 | 邓宇 徐永胜   图片 | 李鑫