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海南省政协委员建议从制度入手做优做强数字经济
2023年01月16日 16:36  来源:中新网海南

  中新网海南新闻1月16日电(张月和)随着大数据、云计算、物联网和人工智能等新一代网络信息技术的飞速发展,数字经济全球化已成为无可逆转的发展潮流。在政协第八届海南省委员会第一次会议上,海南省政协委员、海南大学法学院副院长阎二鹏建议,通过构建自贸港特色的数据要素基础制度,赋能海南数字经济建设。

  《海南自由贸易港建设总体方案》中明确提出“数据安全有序流动”的要求。作为数字经济的关键要素,数据的基础制度构建至关重要。

  数据权属问题是数据流通、交易的核心问题。阎二鹏建议,探索建立可控、可量、可收益的新型数据产权制度,让数据在流通、交易、使用时具有明确的产权,且数据资产化的价值可以用货币衡量,明确数据可以带来经济收益或价值。

  数据交易所是“数据交易”开展和实施的重要载体。他认为,当前,国内外数据交易市场并未形成一套统一严格的数据交易标准体系,可考虑在海南建立国际数据交易中心,围绕数据资格认定机制、数据产品定价机制和信息披露机制,构建安全、规范、统一的数据交易制度。

  阎二鹏建议,针对国际数据要素跨境流通,海南应把握机遇窗口期,密切与国际组织、其他国家数据监管机构的沟通协作,特别是充分用好自身政策优势和区位优势,主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等高水平经贸规则,在数据分级分类管理、数据出境安全评估、认证等基础上构建区域性的跨境数据流动规则。

  海南还应充分利用地方立法权,结合自贸港建设需求,建立包括数据确权、数据交易、数据分类分级、数据交互、业务互通、监管互认、服务共享以及国际交流合作等方面的相关规定,以数据开发利用和产业发展促进数据安全。(完)

编辑:陈少婷