在海口市积极推进海南自由贸易港封关运作的关键时期，为强化渔业船舶安全监管，提升执法效能，11月14日，海口市综合行政执法局海洋和渔业行政执法支队(下称海渔支队)在秀英区长流镇烈楼港成功组织渔船船载北斗设备检查执法场景演练。此次演练旨在推动渔船监管模式由传统的“被动查处”向现代化的“主动防控”转型升级。

现场部署演练任务。

检查渔船上配备的灭火器。

　　船载北斗设备是实施渔业船舶动态监管、防范渔船违规作业、保障海上应急救援的核心技术手段。海渔支队结合全市综合行政执法系统“执法质量规范提升年”行动要求，聚焦现实任务与能力短板，精心策划了本次演练，明确了“提升执法人员发现北斗设备问题的实战能力”“提升执法人员运用技术手段辅助执法的能力”以及“规范执法沟通与问题处置程序”三大核心目标。

　　为确保演练成效，海渔支队事先制定《渔船船载北斗设备检查执法场景演练实施方案》，对演练人员构成、具体流程、评估标准和后勤保障等环节进行了细化量化。11月12日，该支队召开演练动员部署会，组织各科室、大队人员集中学习方案内容。机动执法大队组织渔船船载北斗终端检查实务授课辅导；第一、第二执法大队组织业务骨干深入学习检查渔船北斗设备的法律法规、技术标准与操作规范；装备科则周密安排参演执法船艇，并结合实际海况规划了航行路线。

11月14日，执法人员在秀英区烈楼港实施演练。

检查渔船相关证件并登记。

　　演练当日，海渔支队政委蔡於海、副支队长翁文宗到场指导。由第一、第二执法大队选派的6名业务骨干，按照预设的“登船告知-设备检查-情况处置”标准化流程，分别对“琼海口渔00522”和“琼海口渔00459”两艘渔船进行了模拟执法检查。参演执法人员着装规范、言行得体、动作娴熟。检查过程中，他们不仅仔细查验了北斗设备的安装固定情况与实时运行状态，还现场连线渔业指挥中心，利用船联网大数据平台核验船舶信息，并实际触发“遇险报警”按钮以测试平台响应。此外，通过询问船员关于设备定位查看、遇险报警操作等关键问题，有效检验了船员的实际操作与应急反应能力。

　　演练结束后，执法人员并未立即撤离，而是借此机会，主动向在场渔民宣传讲解将于12月18日起正式施行的《海南自由贸易港反走私条例(试行)》等相关法律法规，将执法演练与普法教育相结合，进一步增强渔民的法治意识和安全观念。

通过平台监控，检验渔船“遇险报警”功能。

　　此次场景演练的成功举行，不仅有效锤炼了执法队伍利用科技手段进行精准监管和高效执法的实战技能，也为保障海南自贸港封关运作背景下的渔业生产安全、维护正常渔业秩序奠定了坚实基础。 (邓宇 和利永)