为全面贯彻落实省委、省政府有关部署要求，深化“放管服”改革，打造一流的营商环境，努力做到“让监管效能实现最大化、对监管对象干扰最小化”，琼中县开展“综合监管一件事”改革，以娱乐、餐饮住宿、医药安全等领域为试点，探索破解行政监管部门职能分散、多头监管、分段执法等难题，建立健全多部门综合联动监管机制，全面升级行政监管水平，最大程度保障企业群众的合法权益。

　　建立完善“综合监管一件事”工作机制

　　县委优化营商环境领导小组办公室牵头全面梳理相关部门职责范围内的监管事项，逐一明确监管领域、监管对象、责任部门、监管内容、检查方式、监管频次等内容，形成“综合监管一件事”事项清单。

　　各行业主管部门梳理各自监管领域综合监管对象名录，以及监管执法时涉及的要素内容，整合监管资源，调整监管频次，依托“互联网+监管”平台，形成线上线下一体化监管的模式，逐步推动实现监管对象全覆盖、监管内容全要素、监管流程全闭环、监管执法全协同、监管数据全共享、监管结果全公开。

　　有序推进“综合监管一件事”改革进程

　　琼中县为响应务院办公厅《关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》等文件要求，近期印发实施了《琼中黎族苗族自治县“综合监管一件事”工作实施方案》，对食品、药品、医疗器械等直接关系人民群众生命财产安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的重点领域，及新兴领域中涉及多部门监管的事项，积极开展跨部门综合监管。

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　　县委优化营商环境领导小组办公室召集县市场监督管理局、县综合行政执法局、县旅游和文化广电体育局、县人力资源和社会保障局、县公安局、县生态环境局、县消防救援大队等监管部门开展“综合监管一件事”改革推进会，多部门共同探讨改革工作方向，按照“谁监管、谁发起”的原则，开展跨部门联合检查、联动服务，最终实现完成“有事必到，无事不扰”“监管一次查到位”的目标。

　　不断拓展“综合监管一件事”覆盖面

　　目前琼中县以点带面，灵活运用各监管部门“双随机，一公开”检查、专项检查、审后核查等检查方式，明确参与部门、检查内容、检查时间、检查路线等相关事项，开展跨部门、跨层级监管。下一步，琼中县还将把更多领域的监管事项纳入“综合监管一件事”事项清单里，逐步实现全领域全覆盖的综合监管模式。