■ 湖南日报全媒体记者 彭可心

　　2025年12月18日，海南自由贸易港启动封关运作。5天后，三一集团打造的全球首个工程机械再制造基地——三一海南智造产业园投产。这个总投资6亿元、占地150亩的基地，主要开展机械核心零部件及国内外二手设备的维修、再制造业务。

　　走进高大宽敞的厂房，一台台来自东南亚、非洲等海外市场的二手挖掘机、起重机等设备整齐排列。这些设备主体结构尚好，经过专业团队的精细拆解、严苛检测、核心部件修复与全面技术升级后，将焕发新的生命力。

　　这是湘琼先进制造业共建产业园核心的“两头在外”业务模式：设备自海外回收后，在海南进行高附加值的再制造，最终又以更高性能、更低碳耗的产品出口至全球市场。基地业务范围广泛，从发动机、液压阀、减速机等核心零部件的维修与再制造，到整机设备的翻新与智能化升级，构建起一条完整的价值链。

　　“投产第一天，就接到东南亚和非洲地区共计1亿元的订单！”三一集团董事向思龙介绍，自贸港政策优势非常明显，“双15%”的税收优惠和委外加工15%企业所得税减免政策，帮助企业实打实地节省了成本。以一台从印尼收购的二手挖掘机为例，从前要返运江苏省昆山市完成再制造后再出口，如今转至东方基地，单台可节省关税及运费3.2万元。

　　当今世界，开放融通是大势所趋。湖南与海南，相隔千里，但湘琼先进制造业共建产业园的落成，让两地的“双向奔赴”有了坚实的落点。“开放”与“合作”不再只是关键词，而是两地共谋发展的生动实践。

　　“借海南自贸港全岛封关的东风，产业园成为湘企出海的又一重要平台。”中国(湖南)自由贸易试验区工作办公室专职副主任谭浩然介绍，湘琼先进制造业共建产业园是全国首个自由贸易试验区与自由贸易港合作共建的产业园，湖南出技术、出企业，海南出政策、出港口，让政策红利加快转化为发展动能。

　　眼下，吻野(海南)食品有限公司厂房内，各条生产线开足马力满负荷运转。每天有20多吨从肯尼亚、坦桑尼亚、南非等地进口的非洲坚果，经过精深加工后销往国内，并出口东南亚、阿联酋、欧洲等地，由此可以充分享受海南自贸港加工增值30%免关税的政策优势。

　　借助海南独特的地理与政策优势，湘科集团在这里投资4.5亿元建设特种装备科创基地一期项目，破解我国高端体育比赛枪械完全依赖进口的难题。不远处，二期项目已启动建设，通过对3个废弃矿坑的生态化改造，建设国际射击运动体验基地，瞄准国内射击爱好者每年流向东南亚的百亿级消费市场。

　　湖南坚持精准产业导向，聚焦离岸贸易、保税维修再制造、进口轻组装、储能新能源、工业无人机、加工增值等方向促进湘琼项目合作。截至目前，湘琼先进制造业共建产业园累计引进项目32个，总投资141.5亿元。

　　“聚焦‘强保障、强产业、强平台、强创新’持续发力，推动湘琼先进制造业共建产业园建设走深走实。”谭浩然表示，将完善“共建共管”模式，做强工程机械再制造等主导产业，打造好湘琼离岸贸易中心，推动工程机械、装备制造、电子信息、生物医药等产业国际化发展，打造全国跨区域合作样板。