中新网海南新闻10月23日电(记者 张茜翼)从鳄鱼油实现海南化妆品新原料备案“零的突破”,到鳄嘴花提取物成为首个完成备案的植物原料,海南美妆产业的“原料库”正不断上新。海南省药监局23日召开新闻发布会,介绍全省化妆品企业生产质量管理体系提升工作的举措与成效。
海南省药监局副局长高振宇介绍,海南立足自贸港产业发展实际,坚持“监管从严、服务从优”并举,统筹质量安全监管与产业创新发展,同步推进化妆品新原料创新、离岛免税化妆品电子标签试点等重点工作,推动企业生产质量管理体系提质升级。
政策先行,让质量管控关口前移。海南省药监局印发《关于支持化妆品企业生产质量管理体系提升的若干措施》,出台20条具体举措;同时梳理近年来许可检查、常规检查发现的缺陷问题,形成18项共性问题清单,建立台账,推动企业逐项自查、逐企施策、销号闭环。此外,行政处罚裁量基准、涉企检查频次上限、“综合查一次”、入企亮码核验等制度同步落地,尽量减少对企业正常经营的干扰。
监管之外,服务持续下沉。海南实施重点企业联络员制度,推行“一企一策”精准帮扶,组建许可、新原料、注册备案技术指导组。据介绍,目前海南省药监局已对申请生产许可企业开展前置专业辅导,帮助部分企业取得化妆品许可证;指导中小企业完善质量管理体系,并针对儿童化妆品、特殊化妆品、新原料企业开展定制化技术咨询。
重点领域也取得突破。依托海南热带植物资源,海南建成特色化妆品原料资源库并开放共享,梳理列入已使用化妆品原料目录的海南本土原料282种,36种海南特有植物具备开发潜力;对新原料建立跟踪服务机制,对珍珠、椰子、沉香、芦荟、花卉类等特色原料提供前置技术指导和一对一预审帮扶。
高振宇说,继2025年9月鳄鱼油完成国家药监局新原料备案后,2026年1月“谷氨酸改性珍珠粉”、6月“鳄嘴花”提取物相继完成新原料备案,海南美妆产业向本土特色源头创新转型的路径愈发清晰。
作为国家级监管创新试点,离岛免税化妆品电子标签试点持续深化。截至2026年9月底,累计完成1684种离岛免税化妆品电子标签赋码,试点覆盖全省90%以上免税经营主体,赋码通关产品超150万件。电子标签让免税化妆品标签信息实现电子化,降低企业纸质标签粘贴成本,消费者扫码即可查阅产品合规信息,产品信息溯源监管链条也随之构建。
从生产端到消费端,质量安全与产业创新正在海南同向发力。监管更精准,服务更靠前,企业质量管理的主动性也在增强。海南化妆品产业,正沿着特色化、规范化的路径稳步向前。(完)
