“明明手里有几套房产，但就是一点都‘不值钱’，前几年遇到生意资金周转难时，真是又愁又气！”4本“房本”到手还不到1年，年近六旬的张德成就全部拿到银行抵押贷款，预计近段时间即可收到贷款并用于投资别的产业。7月10日，再聊起这段困扰多年的“心结”，张德成已显得心情舒畅。

　　在琼中黎族苗族自治县营根镇，位于国兴大道与营根路交叉路段的山兰大厦算得上当地的“黄金”路段。早在1993年，海南一贸易实业公司以出让方式取得1800余平方米的国有土地使用权用于商业贸易综合大楼，同年开工建设山兰大厦项目。也是这一年，张德成购置了该大厦沿街一套百余平方米的店面，用于自营及租赁通信设备、电器等。在此后的20多年时间里，他又在山兰大厦接连购置了三套房产，产权共计400多平方米，并装修成10余间店面用于经营水吧、食杂店及游乐场所等。这些年来看似一切顺利，却因一项“新政”让他心里觉得很不“踏实”。

　　“这就好比只能证明房子是你的，却没法证明房子所在的土地也有你的一分子！”张德成回忆，自购房之后没多久就拿到了《房屋所有权证》，但迟迟不见开发商配合办理《国有土地使用证》，自2016年不动产统一登记制度实施以来，张德成多头奔走想办理不动产权证却接连遭遇“卡壳”——“经查，开发商经营状态为吊销，还存在其他一些历史遗留问题，导致整个楼盘48户业主都无法换证。”琼中县不动产登记中心工作人员介绍。

　　更让张德成犯愁的是，早在2016年之前，儿子在琼中绿橙花园购买了一套100余平方米的房子，原本计划用于婚房及今后小孩就近入学使用，不曾料到，在办理不动产权证时同样“卡壳”，且多年悬而未决。

　　一时间，一本不动产权证，牵涉着业主子女就近入学、户籍办理、抵押贷款等民生诉求，问题千头万绪，归结起来就一个“难”字，且在琼中这并不是个例。

　　“虽说有些问题并不是职能部门造成的，但是群众急难愁盼的诉求必须要回应，更要想方设法去解决。”琼中县政府有关负责人介绍，在上级部门的支持下，自2021年12月以来，按照《关于印发琼中黎族苗族自治县不动产登记历史遗留问题工作专班方案的通知》部署，琼中组织自然资源和规划局、不动产登记中心、住建局等部门对山兰大厦等存在历史遗留问题的房产项目进行摸底排查、梳理，并明确提出，对山兰大厦等项目中不属购房人责任且符合发证条件的，要尽快颁发不动产权证书。

　　自此，一场针对不动产登记历史遗留问题的“清旧账”行动在全县铺开。琼中密切部门协作，深入各小区与业主“面对面”答疑解惑，精准分析及归类各类历史遗留“证结”，通过优化办理流程、精简资料报送、后台传送数据等方式提效增速，力推“破解办证主体不明”“证缴分离、证办分离”等举措，在顺势厘清了一本本“旧账”之时，也打通了一桩桩困扰多时的“心结”。至2022年6月，在琼中涉及不动产登记历史遗留问题的10个小区中，已有3个小区进行首次登记，张德成及其儿子终于如愿地拿到了期盼已久的不动产权证。

　　统计数据显示，截至今年6月，琼中山兰大厦已有36户、绿橙花园已有108户业主顺利“换证”。按照计划，今年至今后一段时期，琼中还将着力破解富源小区、华源小区等“办证难”。

　　“直面难点、疏通堵点、化解痛点，想方设法把群众反映的‘问题清单’变成‘履职清单’。”琼中县政府有关负责人表示，将继续用心用情解决群众“急难愁盼”问题，尤其要敢理“旧账”、善理“旧账”，持续优化营商环境，办好民生实事，不断提升群众的获得感、幸福感。(曾毓慧)